В.М. Демченко

Омск, управление культуры администрации г. Омска

Социокультурное пространство Омского мегаполиса

Развивается город, и сфера культуры претерпевает серьезную модернизацию, необходимость которой вызвана целым рядом причин, а точнее – комплексом общественно-политических и экономических процессов, происходивших в нашей стране в последнее десятилетие. Меняется схема отношений Культура – Государство, в которой Государство выступало в роли заказчика и гаранта финансовой поддержки, а новая схема, заказчиком которой предполагается быть Обществу, еще не выработана, поскольку отсутствует ясный и полный законодательный механизм этих отношений. Возникают и вливаются в социокультурное пространство учреждения культуры с иным, нежели государственный или муниципальный, статусом. Достаточно остро стоит вопрос о принципах дальнейшего бюджетного финансирования существующих учреждений культуры. Динамика и интенсивность этих и других перемен позволяет говорить о серьезной необходимости поиска новых механизмов регулирования данного процесса, о достаточно большой степени риска утрат в этот переходный период тех положительных качеств и ресурсов, которые были выработаны в советский период. Вместе с тем механически сохранить прежний подход к управлению в сфере культуры невозможно в силу глобальных перемен, произошедших в нашем обществе за этот период.

Омск с этой точки зрения представляется пространством особой ответственности управления в сфере культуры, поскольку не будет преувеличением сказать, что интенсивность и многомерность, разнообразие и наполненность культурных процессов и событий в Омске заметны любому горожанину и с каждым годом набирают рост. Меняется сам характер социокультурных отношений в сторону все большего усложнения. В этих условиях местные органы самоуправления поставлены перед задачей поиска и разработки культурной политики в виде ценностных ориентиров, норм и установок, а также механизмов реализации данной политики.

Культурное пространство Омска формировалось на протяжении почти трех веков, его многомерность объясняется отчасти многонациональным составом региона: по Всероссийской переписи населения 2002 г., в Омской области проживает более 150 различных народов, отчасти культурной политикой, проводимой в регионе и городе, отчасти – исторически сложившейся эстетической и духовной отзывчивостью сибиряков на культурные процессы и явления широкого масштаба.

Одним из главных направлений деятельности управления культуры администрации Омска, муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей является формирование благоприятного социального климата и высокого нравственного культурного потенциала города, его жителей и создание благоприятных условий для развития и сохранения культурного наследия Омска. Сегодня культура является одним из важнейших факторов духовно-нравственной, экономической и социально-политической стабильности в нашем регионе.

Работая над этими и многими другими задачами, управление культуры Омска продолжает находить возможность и увеличивать состав муниципальных учреждений культуры. В этом году принят на баланс управления культуры администрации Омска Дом культуры завода им. Козицкого и рассматривается вопрос о принятии в муниципальную собственность Дома культуры "Железнодорожник". Таким образом, на территории города функционируют 99 объектов культуры, в т. ч. 13 учреждений культурно-досугового типа; 22 учреждения дополнительного образования (детские школы искусств и художественные школы – ДШИ и ДХШ); 46 библиотек; 2 театра; 2 музея; 5 концертных коллективов; 4 кино-досуговых центра; столько же парков культуры и отдыха; хозяйственно-эксплуатационный центр (ХЭЦ) "Творчество". Фактическая численность специалистов, работающих в подведомственных учреждениях управления культуры администрации Омска на 1 сентября 2006 г. составляет 2 565 чел.

Приоритетным направлением деятельности управления культуры администрации Омска на 2006 г. стало укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Разработаны первоочередные мероприятия по завершению строительства, реконструкции и капитальному ремонту зданий муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, утвержденные постановлением мэра Омска от 9 сентября 2005 г. № 497-п. Планируется полная реконструкция следующих учреждений культуры: "КДЦ (культурно-досуговый центр) "Иртыш", КДЦ "Первомайский", "Городской дом культуры им. Красной гвардии", "Центр искусств «Спутник»", "Дома культуры Кировского округа", Городской музей "Искусство Омска".

В конце июля 2006 г. в КДЦ "Сатурн" был отремонтирован фасад здания. Произведен ремонт фасада Городского драматического театра "СТУДИЯ" Л. Ермолаевой. В настоящее время идут подготовительные работы к проведению капитального ремонта в ДК. им Козицкого, который в перспективе станет центральной артистической и творческой площадкой муниципальных учреждений. По поручению мэра города начался первый этап работ по подготовке к реконструкции "ДК Кировского округа" (определен подрядчик и объем ремонтных работ Дома культуры).

В июне 2006 г. введен в эксплуатацию модернизированный, технически переоснащенный кинотеатр "Космос" со зрительным залом на 400 посадочных мест, способствующий укреплению имиджа Омска – города высокой культуры. На заседании коллегии управления культуры администрации Омска в июне 2006 г. рассмотрена программа восстановления муниципальной сети кинопоказа, реконструкции, модернизации, укреплении материальной базы муниципальных кинотеатров Омска. В совместных планах с ОАО "Российский кинопрокат" планируется осуществление реконструкции культурно-досугового центра "Первомайский" и создании на его базе Центра российской кинематографии со зрительным залом на 430 посадочных мест.

Произведен ремонт библиотеки им. Зои Космодемьянской, в данный момент ведется работа по реконструкции библиотеки № 29. По поручению мэра Омска закончена модернизация муниципальной детской компьютерной библиотеки, произведено ее полное техническое переоснащение: приобретена и установлена современная оргтехника, что позволило библиотеке заметно улучшить качество обслуживания пользователей. В рамках общегородской целевой программы "Читающий город" библиотекам города выделяются целевые средства на подписку периодических изданий.

Одним из важных направлений для миллионного города является модернизация муниципальных парков. В этом направлении предусматривается разработка перспективного плана мероприятий по реконструкции парков Омска с привлечением инвесторов.

Мы понимаем, что решение этих острых и злободневных вопросов – перспектива не одного года. Актуальность этих проблем в том, что они требуют целенаправленного бюджетного финансирования, т. к. учреждения культуры в условиях сегодняшнего рынка и сегодняшнего законодательства самостоятельно решить вопрос пока не могут.

На протяжении нескольких десятилетий в Омске успешно развивается и совершенствуется система образовательных учреждений дополнительного образования детей: детских школ искусств и детских художественных школ, подведомственных управлению культуры администрации Омска. Образовательные программы художественно-эстетической направленности реализуются в 22 образовательных учреждениях. Контингент обучающихся в МОУ ДОД (Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей) "ДШИ, ДХШ" остается стабильным и в настоящее время составляет более 8 тыс., обучение осуществляет более 800 педагогов. С каждым годом число учащихся увеличивается. Рост учеников обусловлен доступностью художественно-эстетического образования в детских школах искусств и художественных школах, где сохраняется доступная плата за обучение – от 80 до 130 р., в зависимости от отделения.

Управлением культуры ведется работа с одаренными детьми – учащимися школ искусств и детских художественных школ. Талантливые дети Омска приняли участие в 14 международных, всероссийских и региональных конкурсах юных исполнителей. В целях поддержки одаренных детей в мае 2006 г. были вручены 20 именных стипендий мэра Омска. Результатом работы с одаренными детьми стали яркие победы юных омичей на престижных конкурсах самого высокого уровня, в т. ч. и на международном.

Для создания наиболее благоприятных условий для выявления, поддержки и творческого развития одаренных детей в Омске управлением культуры администрации Омска разработан план мероприятий по поддержке одаренных детей на период до 2010 г., который утвержден постановлением мэра Омска от 23 августа 2006 г. № 255-п.

С начала учебного года управление культуры администрации Омска запускает в жизнь 2 инновационных проекта в рамках дополнительных образовательных услуг:

– открытие архитектурных классов на базе МОУ ДОД "ДХШ № 1". Данный проект позволит применить образовательные услуги к современным условиям и потребностям населения города. В результате обучения выпускники этой школы получат дополнительные навыки архитектурной направленности, которые смогут применить в дальнейшем на профессиональном уровне. Проект станет первой ступенью в получении высшего профессионального образования;

– открытие классов эстрадного пения на базе МОУ ДОД "ДШИ № 14". Данный проект также позволит расширить спектр художественного образования, что позволит желающим получить профессиональное вокальное образование и поднять престиж омской вокальной школы.

46 муниципальных библиотек Омска, максимально приближенных к месту жительства горожан, становятся не только информационными и просветительскими учреждениями, но и центрами проведения содержательного досуга жителей микроучастков города, центрами правовой информации. В первом полугодии 2006 г. число пользователей библиотек составило 133 936, что выше запланированного на 3 198 чел. На сегодняшний день план 2006 г. по основным контрольным показателям выполнен на 70,9 %. Количество посещений составило 803 695 чел., что больше запланированного на 15 953. Общий объем документовыдачи за прошедшее полугодие – 1 995 206 экземпляров, что составило 58,2 % выполнения годового плана. План первого полугодия по основным показателям библиотечной статистики выполнен.

Состав пользователей муниципальных библиотек:

– 65 % – учащиеся,

– 16 % студенты,

– 12 % – работающие,

– 3 % – неработающие,

– 4 % – пенсионеры.

В первом полугодии 2006 г. библиотеками было проведено более 3 000 различных массовых мероприятий. Основная деятельность муниципальных библиотек осуществлялась в рамках городской целевой программы "Читающий город. Сохранение и развитие библиотечных фондов муниципальных библиотек г. Омска" (2005–2010). Реализуется общероссийский корпоративный проект "Виртуальная справочно-информационная служба публичных библиотек" (на базе муниципальной детской компьютерной библиотеки); проект переименования 11 муниципальных библиотек города "Омским библиотекам – новые имена"; проекты создания информационных центров разной направленности.

Центральная городская библиотека была объявлена "Библиотекой года – 2005" в номинации "Вашей славы наследники мы" по итогам областного конкурса, организованного Министерством культуры Омской области и прошедшего под девизом "Библиотеки Омской области – Великой Победе".

Деятельность Централизованной системы муниципальных библиотек в отчетном периоде направлена на внедрение информационно-коммуникационных технологий, эффективное использование информационных ресурсов; повышение статуса чтения, формирование интереса к чтению широких слоев горожан.

В июне 2006 г. на коллегии управления культуры был рассмотрен вопрос о разработке и утверждении новой городской целевой программы "Муниципальный информационный библиотечный центр «Культура Омска»" (2006–2010), а также разработан проект создания пяти центров правовой информации на базе муниципальных библиотек.

В настоящее время в ведении управления культуры администрации г. Омска находится два театра. В первом полугодии 2006 г. общее число зрителей Городского драматического театра "СТУДИЯ" Л. Ермолаевой составило 17 589 чел. За прошедший период было показано 137 спектаклей, включая выездные, число которых заметно увеличилось. Во втором – муниципальном Лицейском драматическом театре – за прошедшее полугодие 2006 г. показано 135 спектаклей. Общее число зрителей составило 9 869 чел. В перспективе творческого развития театров – организация и проведение в Омске регионального фестиваля муниципальных театров, который станет традиционным.

В 2006 г. продолжили свою работу 13 муниципальных культурно-досуговых учреждений, основная деятельность которых направлена на решение социальных задач для населения. На сегодняшний день культурно-досуговые центры, сотрудничая с административными округами города, социальными центрами, подведомственными учреждениями, играют первостепенную роль в организации досуга омичей. Активно реализуются социально-культурные программы по следующим направлениям: патриотическое и нравственное воспитание, работа с социально не защищенными категориями населения города: детьми и подростками, ветеранами, многодетными семьями, инвалидами; при этом используются различные формы: от массовых праздников до концертной и методической деятельности.

Управление культуры администрации Омска принимает участие в реализации городской целевой программы "Стабилизация демографической ситуации в г. Омске на период 2006–2010 гг.". Современные условия жизни, динамично меняющиеся запросы населения на предлагаемые культурные услуги потребовали от учреждений культуры планировать свою деятельность на основе проведения постоянного мониторинга, динамично корректировать ее в целях максимального удовлетворения потребностей жителей Омска в здоровом, содержательном и разноплановом досуге.

В марте 2006 г. мэром Омска было дано поручение разработать программу "Сохранение и развитие самодеятельного творчества" на 2007–2010 гг. В настоящее время данная программа разработана, в ближайшее время будет предоставлена в структурные подразделения администрации города для рассмотрения и согласования.

Омская земля издавна славится народными талантами, ярким свидетельством того являются следующие награды самодеятельных творческих коллективов: танцевальный коллектив "Лира" ДК "Береговой" стал лауреатом I степени Международного фестиваля-конкурса "Юность" (Москва), ансамбль "Апельсинчик" Дома культуры Кировского района удостоен звания лауреата III степени на Всероссийском фестивале-конкурсе "Роза ветров" (Калачинск), народный вокальный ансамбль "Мелодия" Городского дома культуры им. Красной гвардии стал лауреатом I степени на областном вокальном конкурсе "Миг удачи". Театру детей-инвалидов и их родителей "Преодоление" Дома культуры им. Свердлова присуждена премия губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества" в номинации "Театральное искусство".

В целях социальной стабилизации и поддержки социально не защищенной категории населения, повышения культурного и духовного уровня омичей, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних управлением культуры администрации Омска был разработан Порядок установления льгот отдельным категориям посетителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий культуры, который был принят решением Омского городского Совета от 5 апреля 2006 г. № 346.

В 2006 г. продолжили свою работу 5 муниципальных концертных коллективов. Омский муниципальный русский камерный оркестр "Лад" оказался единственным российским коллективом, приглашенным в столицу Казахстана Астану для участия в I Республиканском фестивале народной музыки. Другая омская делегация в составе 32 участников: детско-юношеского концертного хореографического коллектива "Мир танца" – 24 участника, МОУ ДОД "ДШИ № 17" – 5 участников побывала в г. Тихвине Ленинградской области, на конкурсе-фестивале детского художественного творчества. В этом году в пятнадцатый раз фестиваль собрал более 1 300 участников из 23 городов России. С конкурса наши ребята привезли более 20 наград.

Работа кинодосугового объединения отмечена активным продвижением и популяризацией российских фильмов, планированием репертуара культурно-досуговых центров "Первомайский" и "Сатурн". Процент отечественных кинолент в репертуаре КДЦ с января по июнь 2006 г. в общем объеме вырос с 20 до 43 %. За данный период состоялось 1 120 киносеансов, которые посетили 19 540 зрителей, в т. ч. 14 570 детей. Состоялось 198 кинодосуговых мероприятий, на которых присутствовало 14 300 чел. Всего за текущий период обслужено 33 840 зрителей.

Особо насыщенна фестивальная афиша: проведен фестиваль документального кино "Встречи в Сибири", Дни израильского кино в Омске, киномарафон "Киносозвездие России". Кроме того, регулярно проводится работа по организации досуга инвалидов, пенсионеров, детей из малообеспеченных и неблагополучных семей. Для данной категории зрителей состоялось 62 благотворительных сеанса, на которых побывали 11 735 чел.

Основными приоритетами двух муниципальных музеев – Городского музея "Искусство Омска" и Театрального искусства были и остаются комплектование фондов, их изучение и выставочная деятельность. В данный момент управление культуры администрации Омска разрабатывает проекты постановлений мэра Омска "О поддержке музейного дела" и "О поддержке местного традиционного народного художественного творчества". В июне 2006 г. прошел IX конкурс детского художественного творчества "Мой город" с участием 484 авторов, 10 детских школ искусств и художественных школ Омска, 13 изостудий, 15 общеобразовательных школ и гимназий города, 7 детских садов города.

В основе праздничной культуры Омска, реализуемой управлением культуры администрации г. Омска совместно с подведомственными учреждениями находятся государственные, городские, календарные народные праздники, а также городские конкурсы, фестивали и молодежные акции. В декабре прошлого года разработана и утверждена концепция празднования главного события года – 290-летия со дня основания Омска, а уже в январе началась подготовка и реализация масштабной праздничной программы:

– городской фестиваль любительских театров "Театральная весна – 2006";

– фестиваль "Студенческая весна";

– концерт творческих коллективов Омска "С любовью к прошлому – с надеждой и верой в будущее!" в рамках VIII областного фестиваля "Душа России".

В 2006 г. продолжил свое существование творческий проект – "Мой город. Омские ворота. 290/300" – городская выставка-конкурс, объединившая общественные профессиональные союзы художников, архитекторов, дизайнеров, фотохудожников.

В рамках Дня города – 2006 получили развитие такие фестивальные творческие проекты, как:

– Международный фестиваль-конкурс "Омская звезда". Впервые, кроме омских солистов и ансамблей, в нем приняли участие творческие коллективы из Германии, Польши, Чехии, Словакии, Казахстана. Омский регион представили более 100 участников. Всего в фестивале приняли участие более 300 чел.;

– издание возрожденного журнала "Омская муза", первого в истории города журнала о культуре и искусстве. Обновленный журнал, вышедший к 290-летию со дня основания нашего города, по словам издателей, станет визитной карточкой города и позволит создавать культурную летопись Омска.

Особое место в деятельности управления культуры занимает решение вопросов, связанных с сохранением исторического наследия города, памятников архитектуры и культуры омичей. Совместно с топонимической комиссией администрации Омска, Областной монументальной комиссией, Омским градостроительным советом, администрациями административных округов рассматриваются вопросы сохранения памятников истории и культуры, а также создание памятных знаков и культурно-исторических комплексов.

Отдельное внимание уделяется встречам начальника управления культуры и мэра Омска В.Ф. Шрейдера с коллективами муниципальных учреждений культуры, что является одним из важных направлений политики управления культуры администрации Омска, на которых решаются текущие вопросы, выносятся важные решения, обозначаются перспективы.

Одной из текущих и перспективных проблем видится проблема кадров. Жизнь подсказывает, что решение этой проблемы возможно лишь при условии объединения усилий органов управления, учебных заведений, самих учреждений культуры и дополнительного образования детей. Таким ярким примером сотрудничества является договор с Омским государственным университетом им. Ф.М. Достоевского и администрацией Омска о целевом обучении 10 сотрудников муниципального Лицейского театра. Результатом этого будет профессиональное образование специалистов, подготовленных по индивидуальной программе.

В рамках Городской научно-творческой лаборатории, являющейся совместным проектом управления культуры администрации города и Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, в июне 2006 г. на расширенном заседании лаборатории "Проблемы и перспективы развития современной праздничной культуры" принято решение о совместном проведении мероприятий и организации мастер-классов с приглашением ведущих деятелей культуры, искусства и театральной школы Москвы и Санкт-Петербурга, решен вопрос о заключении долгосрочного договора о взаимном сотрудничестве по целевому обучению специалистов для отрасли культуры.

В рамках плана мероприятий по реализации общегородской целевой программы "Повышение правовой культуры в Омске" (2006–2010) в 2006 г. управлением культуры совместно с муниципальными библиотеками для омичей различных возрастных групп проведены семинары, направленные на повышение уровня знаний действующего законодательства, проводятся выездные приемы граждан и "горячие линии" по правовым вопросам.

В связи с предстоящим празднованием в 2016 г. 300-летия города в управлении культуры созданы рабочие группы с участием представителей творческой интеллигенции, науки, образования, руководителей общественных организаций по секциям: архитектура, дизайн, бизнес, художественная культура, краеведение, информационно-издательская деятельность; разработаны предложения, которые оформляются в общегородскую программу. Масштабность поставленных разработчиками программы задач предполагает реализацию самых различных творческих проектов на десятилетний период с 2007 г. по 2016 г. под общим названием "В сердце каждого жителя – Прошлое и Настоящее, а в мыслях – Настоящее и Будущее!".

Таким образом, на наш взгляд, реализуется принцип консолидации творческих усилий городского сообщества в лице профессионалов всех отраслей культуры, представителей общественности и органов местного самоуправления в построении и развитии культурного пространства мегаполиса. На деле осуществляется принцип перехода к параллельной схеме отношений в сфере культуры, когда в роли заказчика выступает городское сообщество, тогда как муниципальные органы являются гарантом продуктивности этих отношений.

Позвольте выразить надежду, что данная встреча представителей науки, культуры и муниципалитета будет способствовать более полному осознанию уникальности данного культурного пространства и времени, поможет точнее определиться в задачах социокультурного строительства и на сегодняшний день, и на перспективу, позволит строить новое, не потеряв ничего разумного из уже существующего.

Назад || Главная || Карта сайта